(AOF) - A en croire le nouveau rapport du Conseil économique et social, les dossiers déposés auprès des commissions de surendettement poursuivent leur hausse. Le nombre de dossiers de ce type est ainsi passé de 165 500 en 2003, à 184 866 en 2006. "Le recours au crédit est devenu un moyen de combler l'insuffisance des ressources", affirme le CES dans son rapport. Au vu des 700 000 foyers en procédure de désendettement au mois de décembre 2006, le CES propose une série de mesures destinées à diminuer le nombre de surendettés en France. L'information du consommateur doit être améliorée. La capacité de remboursement doit être un critère essentiel de la procédure de rétablissement personnel, selon le CES. Aussi, sans demander que soit fixé un seuil d'endettement maximum pour tous, quel que soit le revenu résiduel, le Conseil économique et social recommande ainsi la prise en compte combinée du rapport charges /ressources et du revenu résiduel comme critères d'attribution du crédit. Par ailleurs, les mensualités de remboursement des crédits revolving sont attirantes car faibles, mais "la durée de remboursement est longue et le coût du crédit cher". L'attention du consommateur devrait être attirée sur ce point "ainsi que sur les risques de "cavalerie" consistant à puiser dans une réserve pour en rembourser une autre, déclare de CES. Enfin, le Conseil économique et social recommande une plus grande attention de la part des établissements bancaires vis à vis de la clientèle la plus fragile, "pour que ne lui soient pas proposés des produits dont elle n'a pas l'utilité". Ainsi, il "demande que les opérations courantes souvent pratiquées par ces populations, tels les retraits au guichet, ne soient pas sanctionnées par une facturation supplémentaire."