Par MEDEF , via Wikimedia Commons
En fin d'année 2010, Nicolas Sarkozy a, lors d'une interview, lancé deux grands chantiers pour 2011. Le chef d'Etat a promis d'affronter le problème de la dépendance des personnes âgées et de réformer la fiscalité du patrimoine. Alors que le débat sur la fiscalité a été enclenché, le lancement de celui sur la dépendance était attendu. Une attente qui a pris fin lors de la présentation des grandes orientations du ministère des Solidarités et de la Cohésion sociale pour 2011 par Roselyne Bachelot-Narquin.Nicolas Sarkozy a prévu de s'attaquer à deux grands chantiers en 2011, la fiscalité du patrimoine et la dépendance. Lancée en début d'année, le débat sur la fiscalité a déjà fait l'objet de différentes pistes. L'autre grande réforme de 2011 attendait son lancement.
C'est désormais chose faite. Roselyne Bachelot-Narquin, ministre des Solidarités et de la Cohésion sociale, accompagnée de sa secrétaire d'Etat Marie-Anne Montchamp, ont à l'occasion de la présentation des grandes orientations du ministère pour 2011 officiellement engagé le débat national sur la dépendance. Lors de cette présentation Roselyne Bachelot-Narquin a réaffirmé la nécessité de «réfléchir, collectivement, à l'avenir de la prise en charge de la perte d'autonomie des personnes âgées ». La secrétaire d'Etat rappelle que les maitres mots de la réforme de la dépendance sont « Prévention et prévision ! ». D'après elle, « la réforme tiendra certes compte des réalités financières, [mais] aussi et surtout de toute la dignité, de toute l'humanité que nous devons accorder et témoigner à nos aînés. »
Un lancement orchestré par l'instauration du comité interministériel chargé de préparer le débat national sur la dépendance des personnes âgées et l'installation des quatre modérateurs des groupes de travail :« société et vieillissement, enjeux démographiques et financiers de la dépendance, accueil et accompagnement des personnes âgées et stratégie pour la couverture de la dépendance des personnes âgées ». Dans un premier temps, ces quatre groupes de travail réunissant experts et les principales parties prenantes concernées (élus nationaux et locaux, partenaires sociaux, associations, professionnels, médecins, usagers, etc.) vont réfléchir sur l'ensemble des problématiques liées au vieillissement de la population et à la prise en charge de la perte d'autonomie. Ces groupes vont travailler jusqu'au début de l'été.
Dans le même temps, un site Internet devrait être mis en place à la fin du mois de janvier pour recueillir les contributions des internautes et mettre à la disposition du grand public « une documentation utile pour comprendre les enjeux liés à la dépendance » selon les propres termes du gouvernement. A partir du mois d'avril, des débats interdépartementaux seront organisés dans chacune des 26 régions conjointement par les préfets de région et les directeurs généraux des agences régionales de santé (ARS). Après les réunions interdépartementales, quatre colloques interrégionaux thématiques seront organisés.
Une restitution finale de l'ensemble des travaux sera remise au président de la République au début du mois de juillet. Elle servira de base au projet du gouvernement, dont les premières mesures figureront dans la loi de financement de la Sécurité sociale pour 2012, examinée à l'automne 2011.
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