Après avoir passé la nuit de vendredi à samedi à examiner le projet de réforme de l'ISF, les députés ont procédé mardi 14 juin au vote solennel de la loi qui signe la mort du bouclier fiscal et l'allégement de l'ISF. Si la suppression du bouclier fiscal a été accueillie avec enthousiasme tant par la majorité que par l'opposition, l'autre mesure n'a pas été soutenue par la gauche qui voit dans cet allégement de l'ISF « un cadeau fait aux riches ». Globalement et malgré plus de 1.500 amendements déposés par les parlementaires siégeant au palais Bourbon, le projet de loi transmis aux sénateurs par les députés n'a pas subi de lourdes modifications par rapport au texte initial déposé par le gouvernement. Amendé à la marge, le projet de loi de finances rectificative 2011 entérine la disparition du bouclier fiscal et l'allégement de l'ISF en deux temps.
Au 30 septembre 2011, 300.000 contribuables n'auront pas à déclarer et à payer l'ISF puisque, sous réserve du visa du Sénat, les détenteurs de patrimoine inférieur à 1,3 million d'euros ne seront pas soumis à l'ISF. Les particuliers restant soumis à l'ISF appliqueront pour la dernière fois le barème d'ISF progressif composé de six tranches d'imposition.
Ce dernier sera remplacé en 2012 par un barème à deux taux applicable dès le premier euro aux patrimoines supérieurs à 1,3 million d'euros. Entre 1,3 million d'euros et 3 millions d'euros, le taux sera de 0,25 %. A partir de 3 millions d'euros, il sera de 0,50 %.
Un système de décote permettra d'adoucir les effets de seuils. Les assujettis à l'ISF qui détiennent un patrimoine de 1,3 million d'euros n'auront pas à débourser 3.250 euros (1,3 ME x 0,25 %) mais seulement 1.500 euros. Quant à ceux qui atteignent le seuil de 3 millions d'euros, la note sera diminuée de moitié grâce à la décote et passera de 15.000 euros (3 ME x 0,50 %) à 7.500 euros.
Les députés ont ajouté une mesure favorable aux 260.000 contribuables qui restent soumis à l'ISF. Ces derniers pourront à compter de 2012 déduire de l'ISF dû 300 euros par personnes à charge au lieu de 150 euros actuellement, et la notion de personnes à charge est étendue aux enfants majeurs poursuivant des études. Cette disposition très controversée pourrait toutefois être supprimée par les sénateurs.
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